Partie I Développer la cohésion sociale dans une Europe multiculturelle
I Lier les politiques migratoires et d'intégration pour construire des politiques concertées dans une Europe multiculturelle - Entretien avec Rita Sussmuth, ancienne présidente du Parlement allemand
1. Prendre les craintes au sérieux pour apporter des réponses politiques aux changements
2. Réussir la migration pour notre « voisinage mondiale »
3. Faire des politiques sociales et de la participation des outils de l' « intégration »
II Pourquoi les droits des migrants devraient-ils être déterminants pour l'Europe ? - Entretien avec Thomas Hammarberg, commissaire aux droits de l'homme, Conseil de l'Europe
1. Appliquer les lois Reconnaître les droits des migrants
2. Rendre les politiques migratoires plus humaines
3. Provoquer une nouvelle prise de conscience collective des droits des migrants

Partie II Migration et diversités : explorer la cohérence des cadres conceptuels et politiques
I Les migrations dans un contexte international en pleine mutation : comment les gérer au niveau européen ? - Entretien avec Saskia Sassen
1. Pourquoi ce besoin de nouveaux cadres politiques ?
2. Des migrations porblématiques, mais de quel point de vue ?
3. Des arguments politiques en faveur d'un changement, mais qui en assumera la responsabilité ?
Bibliographie
II - En quoi les travailleurs migrants sont-ils « différents » ?
Une étude de décalage entre normes et réalités dans la lutte contre les discriminations - Federico Oliveri
1. Quelle « intégration » ? Quelles « diversités » ?
2. Non-discrimination : définir, mesurer et interroger le décalage entre normes et réalités
3. La lutte contre les discriminations par le droit : degrés des « garanties juridiques »
4. En deçà des lois antidiscriminations, le droit des migrants à avoir des droits
Conclusions
Bibliographie
III - Pauvreté invisible : migrants, nouvelles politiques sociales et risques d'exclusion - Giovanna Procacci
Introduction
1. De la lutte contre l'inégalité à la lutte contre la discrimination
2. Les nouvelles politiques contre l'exclusion sociale
3. L'Europe des immigrés
4. Exclusion des plus démunis
Conclusions
Bibliographie

Partie III L'accès des migrants aux droits sociaux : vers une politique des « compétences culturelles »
I - Citoyenneté, égalité et droits sociaux dans une société plurielle - Alessandra Facchi
1. Citoyenneté plurielle et pluralisme culturel
2. Droits sociaux, différences et égalité juridique
3. Les politiques sociales comme facteurs de liberté individuelle
Bibliographie
II Le rôle des compétences culturelles dans l'amélioration de l'accès aux soins des immigrés - Tiziana Caponio
Introduction
1. Evaluation des besoins et des attentes des immigrés en matière de soins de santé : un problème ouvert
2. Compétences culturelles et accès aux soins de santé : aperçu des pratiques et des politiques en Europe
3. Pratiques de médiation culturelle en Belgique et en Italie.
Analyse approfondie d'initiatives locales
Conclusions
Bibliographie
III Le défi des compétences culturelles dans l'Etat social nordique : expériences et perspectives de la Finlande - Kris Clarke
Introduction
1. Le problème des identités multiculturelles
2. Le contexte finlandais de la diversité culturelle
3. La situation actuelle des migrants dans l'élaboration des politiques sociales et de santé finlandaises
4. Notions relatives aux « compétences culturelles »
5. La recherche scientifique sur les communautés de migrants : s'agit-il de sujets de tests ou du développement de partenariats ?
Conclusions
Bibliographie
IV Jeunes issus de l'immigration en Europe : comment faire de l'école un instrument de mobilité sociale et d'acquisition de compétences interculturelles ?
Altay A. Manço
Introduction
1. L'accueil scolaire des primo-arrivants et l'apprentissage de la langue d'enseignement
2. A la découverte des compétences interculturelles
Bibliographie

Partie IV Espaces de participation et de résolution négociée des conflits
I Faire de la citoyenneté un moyen de pargager les responsabilités : la campagne de naturalisation et la politique d'intégration à Berlin
Entretien avec Gunter Piening et Andreas Germershausen, Commission du Sénat de Berlin pour l'intégration et l'immigration
1. La campagne de naturalisation « Passt mir ! » à Berlin
2. La citoyenneté, facteur clé du processur d' « intégration »
3. L'enjeu d'une véritable citoyenneté : défis sociaux majeurs et politiques innovantes
4. Organisation des immigrés et dialogue avec les pouvoirs publics
II La participation politique des migrants en Europe - Muhammad Anwar
Introduction
1. Débats autour de la participation politique
2. Droits éléctoraux des migrants dans les Etats européens
3. Les minorités ethniques dans la politique britannique
4. Le rôle des partis politiques et des organisations de minorités ethniques
Conclusions
Bibliographie
III En quoi le droit de vote passif peut-il améliorer la cohésion sociale dans une Europe multiculturelle ? - Entretien avec Emine Bozkurt, membre du Parlement européen
1. Les migrants dans la vie politique : combler le fossé de la représentation démocratique
2. Diversités culturelles et participation politique : des malentendus à corriger
3. La participation active, un moyen de pargager les responsabilités

Le développement de la cohésion sociale dans une Europe multiculturelle est un objectif politique clé - à la fois vital et réalisable - de nos sociétés contemporaines. II pourra être atteint à condition de dépasser les limites dont souffrent les politiques dites d'«intégration» particulièrement lorsqu'elles prennent l'allure de processus unilatéraux ne reconnaissant pas les migrants et leurs descendants comme des partenaires des décisions qui les concernent.
Loin de considérer les difficultés d'insertion des migrants comme relevant de prétendues «incompatibilités culturelles», les articles et entretiens proposés dans ce volume analysent les effets croisés de I'exclusion résultant des politiques d'immigration, des politiques sociales et de I'emploi, ainsi que des politiques concernant la nationalité, Par ailleurs, comme les «compétences interculturelles» développées dans certains hôpitaux et certaines écoles le montrent assez bien, il existe d'autres stratégies de valorisation des différences bien plus efficaces, qui rendent les droits sociaux plus accessibles a tous.
Ces démarches alternatives ne contribueront véritablement au développement de la cohésion sociale qu'avec l'engagement des migrants eux-mêmes, notamment en tant qu'acteurs politiques reconnus de l'espace public européen. (Résumé éditeur)